زمان بررسی پروندههای جدید در برنامه مهاجرتی نوآفرین کانادا از شش ماه به بیش از ده سال رسیده است
اداره مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا (IRCC) اعلام کرد روند بررسی پروندههای جدید ویزای استارتاپ اکنون بیش از ۱۰ سال طول میکشد. این برنامه در ابتدا برای اعطای اقامت دائم در کمتر از شش ماه طراحی شده بود.
افزایش شدید پروندههای در انتظار
تازهترین آمار نشان میدهد بیش از ۴۳ هزار پرونده هنوز بررسی نشدهاند. این رقم نسبت به ۱۸ ماه پیش بیش از دو برابر شده است. دولت در سال گذشته برای کنترل حجم کار، سقف پذیرش را محدود کرد اما تأثیر چندانی نداشت.
در آوریل ۲۰۲۴، دولت به هر سازمان معرفیکننده اجازه داد تنها ۱۰ پرونده در سال ارسال کند. ظرفیت پذیرش سالانه از هزار به پنج هزار پرونده در سال ۲۰۲۴ و شش هزار در ۲۰۲۵ افزایش یافت. با وجود این تغییرات، زمان انتظار بیشتر شد و تا اکتبر ۲۰۲۵، صف متقاضیان ۲۳ هزار پرونده دیگر رشد کرد.
تفاوت میان سالهای درخواست
بر اساس دادههای رسمی، متقاضیان سال ۲۰۲۰ تقریباً در آستانه دریافت پاسخ هستند. متقاضیان سال ۲۰۲۱ باید حدود سه سال دیگر منتظر بمانند. برای متقاضیان سال ۲۰۲۲ و پس از آن، انتظار بیش از ده سال پیشبینی میشود. حدود ۹۵ درصد از پروندههای معوق مربوط به همین سالهای اخیر است.
بررسی پروندههای اولویتدار
به گفته اسلاوا اپل، مدیرعامل شرکت Startup Visa Services، دولت اکنون تنها پروندههای دارای حمایت سرمایهگذاران کانادایی یا شتابدهندههای فناوری را بررسی میکند. او توصیه میکند متقاضیان حتماً مسیر اولویتدار را انتخاب کنند، چون همچنان فعال است.
مجوز کار باز و چالش جدید
در اکتبر ۲۰۲۴، دولت برای کاهش فشار، مجوز کار باز (Open Work Permit) را معرفی کرد. این مجوز به کارآفرینان اجازه میدهد تا پیش از دریافت اقامت دائم، برای هر کارفرمایی در کانادا کار کنند. اما دریافت «تأییدیه پرونده (AOR)» پیشنیاز صدور این مجوز است و حدود ۱۶ ماه طول میکشد.
تمرکز دولت بر مسیر H-1B
اپل احتمال میدهد دولت منابع خود را به مسیر جدید مخصوص دارندگان ویزای H-1B آمریکا اختصاص داده باشد. این گمانهزنی پس از تصمیم دولت ترامپ برای اعمال هزینه سالانه ۱۰۰ هزار دلاری بر این ویزا و معرفی «کارت طلایی سرمایهگذاران» مطرح شد. به گفته او، کانادا ممکن است برای جذب متخصصان فناوری آمریکایی مسیر جدیدی ایجاد کند.
محدودیت ظرفیت و هشدار دولت
اداره مهاجرت توضیح داده که افزایش زمان بررسی به سقف سالانه پذیرش مهاجران مرتبط است. هرگاه تعداد درخواستها از ظرفیت بالاتر برود، زمان پردازش افزایش مییابد. این نهاد همچنین هشدار داده که نقص مدارک، تغییر وضعیت خانوادگی یا منقضی شدن آزمایشهای پزشکی میتواند بررسی را کندتر کند.
جمعبندی تحلیلی
برنامه استارتاپ ویزا که در سال ۲۰۱۳ برای جذب نوآوران جهانی راهاندازی شد، اکنون با بحران کارآمدی روبهروست. صف دهساله و کاهش اعتماد کارآفرینان، زنگ خطری برای جایگاه کانادا در رقابت جهانی استعدادهاست. تحلیلگران میگویند دولت باید ظرفیت بررسی را افزایش دهد و ساختار برنامه را بازنگری کند تا مسیر اقامت نخبگان دوباره کارآمد شود.
