دادگاه قانون اساسی پرتغال روز جمعه ضمن تأیید امتیازات خاص برای سرمایهگذاران ویزای طلایی، بخشهایی از «قانون اتباع خارجی» را که محدودیتهای گستردهای برای مهاجران عادی ایجاد میکرد، غیرقانونی اعلام کرد. این بخشها شامل دوره انتظار دوساله برای پیوستن خانواده و محدود کردن این حق به همسر و فرزندان زیر ۱۸ سال بود.
بر اساس رأی دادگاه، دارندگان ویزای طلایی و نیروهای کار بسیار ماهر همچنان میتوانند بلافاصله اعضای خانواده گسترده خود را به پرتغال بیاورند، بدون آنکه نیاز به اثبات زندگی مشترک پیشین باشد.
واکنش سیاسی
مارسلو ربلودسوزا، رئیسجمهور پرتغال، بلافاصله پس از رأی دادگاه، لایحه را وتو و به پارلمان بازگرداند. او پیشتر به دلیل نگرانی درباره روند شتابزده تصویب قانون و احتمال نقض اصول برابری و امنیت حقوقی، درخواست بررسی قانون اساسی داده بود.
دولت ائتلافی مرکز-راست به رهبری حزب سوسیال دموکرات (PSD) با حمایت حزب مردم (CDS) و حزب راست افراطی «چگا» این لایحه را در ماه ژوئیه به تصویب رسانده بود. احزاب مخالف چپگرا و انجمنهای مهاجران، این قانون را غیرانسانی و تبعیضآمیز خوانده بودند.
مبانی حقوقی
دادگاه با استناد به ماده ۳۶ قانون اساسی، که حق زندگی والدین و فرزندان در کنار یکدیگر را تضمین میکند، اعلام کرد که دولت نمیتواند حقوق پیوستن خانواده را برای ساکنان قانونی به زیر حداقلهای قانون اساسی کاهش دهد. در عین حال، تفکیک قانونی به نفع سرمایهگذاران را «موجه و در راستای منافع عمومی اقتصادی کشور» دانست.
پیامدهای فوری
با ابطال این مواد، اداره مهاجرت پرتغال (AIMA) موظف است درخواستهای پیوستن خانواده برای دارندگان ویزای طلایی را طبق قوانین پیشین ادامه دهد و حتی پروندههای رد یا تعلیقشده اخیر را بازنگری کند.
گامهای بعدی
پارلمان در ماه سپتامبر باید نسخه اصلاحشده لایحه را ارائه دهد تا نگرانیهای قانون اساسی برطرف شود. کارشناسان میگویند که این رأی به دولت و مجلس «اعتماد لازم برای اصلاح هدفمند برنامه ویزای طلایی» را میدهد، هرچند که تدوین محدودیتهای جدیدی که با قانون اساسی سازگار باشد، چالشبرانگیز خواهد بود.
